전주시 덕진공원 건지산 일대의 민간공원 특례사업을 둘러싼 논란이 이어지는 가운데, 사업의 문제점과 대안을 논의하는 정책토론회가 오는 26일 열린다.

전북환경운동연합을 비롯한 시민사회단체는 이번 토론회가 특정 개발사업 중심의 정책 방향을 재검토하고 도시공원의 공공성 확보 방안을 마련하는 장이 될 것이라고 밝혔다.

토론회는 26일 오후 2시 전주야호교육통합지원센터 5층 공유공간에서 진행되며, 전주시의회 한승우·최서연 의원과 시민단체 6곳이 공동 주최하고 전북환경운동연합이 주관한다.

토론회는 민간공원 특례사업을 도입한 대전·광주·익산의 사례를 검토하고, 덕진공원 건지산 보존을 위한 정책적 대안을 논의한다.

전주시는 2020년 도시공원일몰제를 앞두고 덕진공원 일부 부지를 매입해 공원을 보전하겠다는 계획을 발표했으나, 2024년 들어 건지산 일대 2곳에서 민간공원 특례사업을 추진하며 초고층 아파트 건설 절차에 착수했다.

이에 시민사회는 공원 보전 취지가 약화됐다는 비판을 제기해 왔다.

주제 발표는 이정현 전북환경운동연합 공동대표와 이경호 대전환경운동연합 사무처장이 맡는다.
이정현 대표는 '덕진공원 건지산 보존과 국가도시공원 지정’을 주제로 타 지자체 특례사업의 한계를 짚고, 국가도시공원 지정 등 보전 중심 대안을 제시한다.
이경호 사무처장은 대전 월평공원 특례사업이 시민 공론화와 법적 판단을 거쳐 취소된 과정, 이후 습지보호구역으로 지정된 사례를 설명한다.

지정 토론에는 도시계획·생태·문화재·시민사회 분야 전문가들이 참여한다.
좌장은 신상섭 우석대 조경학과 명예교수가 맡고, 임형택 라이크익산포럼 공동대표는 공공성 통제 장치가 부족했던 익산 특례사업이 아파트 미분양으로 이어진 사례를 소개한다.
조준혁 (사)푸른길 사무국장은 광주 민간공원 특례사업에서 시민·행정·전문가 거버넌스로 개발 면적을 줄인 성과를 설명한다.
신정일 문화재청 문화재위원은 건지산의 문화·역사적 가치를 기반으로 한 국가 명승 지정 전략을 제안하며, 김익수 전북대 명예교수는 오송제와 건지산 생태계의 보전 필요성을 생물다양성 관점에서 강조한다.
박정원 전주지속가능발전협의회 운영위원장은 전주시 도시기본계획과의 충돌 지점을 분석한다.

전북환경운동연합은 이번 토론회를 계기로 덕진공원 건지산 개발을 둘러싼 논란이 정책적·사회적 검토 단계로 전환되길 기대하고 있다.

정현숙 공동대표는 “건지산은 전주 시민이 공유해 온 중요한 자연자산”이라며 “미래 세대를 위한 보전 전략을 마련하는 논의가 필요하다”고 말했다.

이번 토론회는 민간공원 특례사업의 구조적 문제를 점검하고, 국가도시공원 지정 등 장기적 보전 방안을 놓고 시민·전문가·정치권이 함께 의견을 모으는 첫 공식 논의 자리다.

전주시의 향후 정책 방향과 건지산 일대 공원 관리 방안에 관심이 커지는 가운데, 이번 토론 결과가 지역사회 여론 형성에 어떤 영향을 줄지 주목된다.